中山市人民醫院采購代理機構遴選項目公告

根據醫院采購管理制度相關規定，現面向社會遴選采購代理機構，歡迎具備相應資質的采購代理機構前來報名參加。現就有關事項公告如下：

一、基本情況

（一）遴選數量：20家。

（二）委托采購范圍：主要包括但不限于醫院貨物、服務、工程等項目的采購代理。

二、服務期限：兩年

三、服務內容（包括但不限于）

（一）項目開展前簽訂《項目委托代理協議》；

（二）協助采購人準備項目合理性追溯文件，協助開展一般性重點性審查工作；

（三）編制、發售、解釋采購文件；

（四）在政府采購監督管理部門指定媒體上發布采購信息公告；

（五）供應商資格預審；

（六）協助擬定評審細則，必要時對項目中涉及的特殊資質文件進行釋義及需求對應；

（七）依法按項目性質抽取專家，組建評審委員會（評審小組、談判小組、詢價小組、磋商小組等）；

（八）落實評審地點，主持評審活動，并做好評審記錄；

（九）組織評審工作；

（十）整理評審報告報送或送至采購人及有關部門；

（十一）在政府采購監督管理部門指定媒體上發布中標、成交公告，發送中標（成交）通知書；

（十二）答復供應商的詢問和質疑；

（十三）采購活動有關文件報送備案及存檔；

（十四）參選文件提供的服務方案所承諾相關服務；

（十五）法律法規規定的其他事項。

四、代理機構入選條件

（一）符合《政府采購法》第二十二條規定的條件：

1.具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織或自然人，投標（響應）時提交有效的營業執照（或事業法人登記證或身份證等相關證明）副本復印件。分支機構投標的，須提供總公司和分公司營業執照副本復印件，總公司出具給分支機構的授權書。

2.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：須提供《政府采購供應商資格信用承諾函》或證明材料。（1）《政府采購供應商資格信用承諾函》 要求：根據《中山市財政局關于推行政府采購項目“承諾信用制”工作的通知》(中財采購【2024】13 號)提供承諾函（格式詳見公告附件）。（2）證明材料要求：須同時提供以下兩種證明材料：①投標截止日前12個月內任意1個月依法繳納稅收的有效證明材料和②投標截止日前12個月內任意1個月依法繳納社會保險的憑據、相關證明材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應證明材料。

3.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：須提供《政府采購供應商資格信用承諾函》或證明材料。（1）《政府采購供應商資格信用承諾函》 要求：根據《中山市財政局關于推行政府采購項目“承諾信用制”工作的通知》(中財采購【2024】13 號)提供承諾函（格式詳見公告附件）。（2）證明材料要求：須提供以下三種證明材料之一：①提供2022年至2024年度內任意一年的財務狀況報告（審計報告或年度財務報表）；②提供投標截止日前12個月內任意1個月或1個季度的財務報表復印件；③提供銀行出具的資信證明材料復印件。

4.履行合同所必需的設備和專業技術能力：按投標（響應）文件格式填報設備及專業技術能力情況或提供書面承諾函。

5.參加采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：參照投標（報價）函相關承諾格式內容。 重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。根據財庫【2022】3號文，“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規以及國務院有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的，從其規定。或按照《中山市財政局關于推行政府采購項目“承諾信用制”工作的通知》(中財采購【2024】13 號)要求提供《供應商資格信用承諾函》（格式詳見公告附件）。

（二）已在廣東省政府采購代理機構名錄內。

（三）本項目不接受聯合體響應。

五、代理機構服務質量考核及退出機制

（一）入選代理機構采購項目完成后，由我院就采購項目完成情況進行考核，根據《采購代理機構服務質量考核表》的項目評分，以代理機構當年代理項目數量為基數，計算該服務考核年度平均分。服務考核年度平均分≥95 分，服務考核等級為滿意，不斷完善工作；80≤服務考核年度平均分＜95，服務考核等級為良好，督促采購代理機構及時改正相關錯漏并提交年度問題整改報告；服務考核年度平均分＜80，服務考核等級為不滿意，采購代理機構退出次年我院采購代理機構抽取名單。

（二）不接受抽取結果，拒絕承接醫院委托業務的；

（三）未能按照醫院要求更換代理人員或未經醫院同意擅自更換擬派人員的；

（四）應當采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購的；

（五）違反委托代理協議泄露與采購代理業務有關的情況和資料的；

（六）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；

（七）與供應商惡意串通的；

（八）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的；

（九）開標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者其他可能影響公平競爭的有關招標投標情況的；

（十）未經允許擅自修改用戶需求的；

（十一）擅自修改采購文件或者評審結果的；

（十二）拒絕有關部門依法實施監督檢查的；

（十三）被院級、市級及以上的審計、紀檢等部門發現其在行使代理職權的過程中涉嫌存在違約、違規、違法等行為的；

（十四）在服務期內受到市級以上財政部門通報批評、警告、處分的；

（十五）法律、法規、規章規定的其他違法行為。

六、代理費收取標準

代理費用收取標準及根據采購額度給予的下浮比例。要求：代理費由中標供應商繳納，1.預算總金額≥30萬的采購項目，入選代理機構參考國家頒布的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（國家發展計劃委員會計價格【2002】1980號）及《國家發展改革委員會辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發改辦價格【2003】857號）標準下浮20%計取招標代理服務費，單項收費最高限價10萬元。2.預算總金額＜30萬的采購項目，入選代理機構按固定費用收取招標代理服務費，最高限價3000元。

代理報價須作出書面承諾函，入選代理機構將按醫院規定統一標準收取代理費用。

各代理機構應對所報送資料的真實、準確和有效性負責，凡發現弄虛作假的，一律取消入選資格。

七、報名要求

報名時間：2025年2月10日（周一）-2025年2月14日（周五）下午17:00 時截止。

報名方式：郵箱報名。

填寫附件2報名登記表，以附件形式一起發至郵箱（郵箱地址：1802989180[at]qq[dot]com），收到報名材料后相關工作人員會以郵件形式回復。

八、響應文件提交

（一）截止時間： 2025年2月24日（周一）上午12:00

（二）提交地點：廣東省中山市孫文東路2號中山市人民醫院新五幢301室（招標采購委員會辦公室；0760-88824241），現場或郵寄。

（三）響應文件（1正4副）請按要求加蓋公章。

九、現場安排問答時間：2025年2月26日（周三）上午9:00

具體地址：待定

十、聯系信息

名稱：中山市人民醫院招標采購委員會辦公室

地址：中山市人民醫院新五棟301招標采購委員會辦公室

聯系方式：0760-88824241

十一、監督投訴

科室名稱：紀檢室

聯系方式：0760-89880596

如對本公告內容有異議，請在遴選活動開始之前以書面方式提出，逾期不予受理。

附件一：中山市人民醫院采購代理機構服務質量考核表.docx

附件二：中山市人民醫院采購代理機構遴選項目報名登記表.docx

附件三：中山市人民醫院采購代理機構遴選項目評分標準.docx

附件四：中山市人民醫院采購代理機構項目響應文件模板.docx

                                   中山市人民醫院

                                  2025年2月 10 日